（石家莊市人民政府辦公廳市政辦〔2000〕22號 2000年2月4日）
為維護殘疾人的合法權益，保障殘疾人平等參與社會生活的權利，根據殘疾人保障法和河北省的實施辦法及有關政策規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。
一、各級殘疾人工作協(xié)調委員會負責組織、協(xié)調、動員有關部門和社會力量，共同做好對殘疾人的扶助照顧工作。殘疾人聯(lián)合會是殘疾人工作協(xié)調委員會的日常辦事機構，負責殘疾人的扶助照顧工作。各機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位、其它組織和公民，都應當關心、支持殘疾人事業(yè)，并按照規(guī)定做好對殘疾人的扶助照顧工作。
二、持有中國殘疾人聯(lián)合會統(tǒng)一印制、由市殘疾人聯(lián)合會（以下簡稱殘聯(lián)）核發(fā)的《殘疾人證》的殘疾人，可享受本規(guī)定的扶助照顧。正在被拘留、勞動教養(yǎng)、服刑和被剝奪政治權利期間的殘疾人除外。
三、申請殘疾評定，需到戶籍所在地的、經殘疾人工作協(xié)調委員會指定的一級甲等以上醫(yī)院進行。殘疾評定按照國家“五類殘疾人標準”執(zhí)行。經評定后，申請人可持評定醫(yī)院的鑒定結果經縣級殘疾人聯(lián)合會提出意見，報市殘聯(lián)審核，對符合條件的，應發(fā)給《殘疾人證》。
四、普通小學、初級中等學校不得以入學年齡和其它理由，拒絕能適應正常學習生活的殘疾兒童和少年入學。學校對家庭生活確有困難的殘疾兒童、少年或殘疾人子女，應減免雜費。
五、普通學校附設特殊教育班的，應對從事特殊教育的授課教師實行特殊教育津貼。在職稱評定、晉級時，應優(yōu)先予以考慮。
六、單位或個人開辦聾兒語言訓練班的，應按照有關規(guī)定給予減免稅、管理費的照顧。
七、計劃、勞動工商等部門應按有關規(guī)定做好分散按比例安排殘疾人就業(yè)的工作。
八、各級殘疾人勞動就業(yè)服務機構應在當地勞動部門的指導下，開展殘疾人待業(yè)調查、勞動能力評估、職業(yè)培訓和就業(yè)介紹等服務。
九、各級機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其它組織，應按照不低于本單位上年度在職職工總數百分之一點五的比例，安排殘疾人就業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)也應按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)。
十、安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的，應按年度繳納殘疾人就業(yè)保障金。保障金以上年度統(tǒng)計部門公布的當地職工平均工資標準計算。殘疾人就業(yè)保障金由殘疾人勞動就業(yè)服務機構負責收繳和管理。其管理和使用按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
十一、對各種專業(yè)的殘疾人畢業(yè)生，只要專業(yè)對口，崗位適宜， 有關單位應予接收。
十二、各單位的殘疾職工在轉正、晉級、職稱評定、勞動報酬、生活福利、勞動保險等方面與健全人享有同等權利和待遇。辭退殘疾職工，應報縣以上（含縣級）殘聯(lián)備案。企業(yè)關、停、并、轉時，對殘疾職工應給予妥善安置。
十三、鼓勵殘疾人創(chuàng)辦經濟實體及從事個體經營。對達到社會福利企業(yè)標準的殘疾人企業(yè)，稅務部門應按規(guī)定減免稅收；對殘疾人個體工商戶，有關部門應按規(guī)定給予減免稅、管理費照顧。社會福利企業(yè)證書的核發(fā)，應以市殘聯(lián)簽發(fā)的《殘疾人就業(yè)證》為準，未辦理殘疾人就業(yè)證的，不計算其比例。
十四、農村有勞動能力的殘疾人就業(yè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會負責。除通過興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中安排部分殘疾人外，主要是扶持殘疾人在農村從事養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和家庭手工業(yè)，鼓勵專業(yè)戶、能工巧匠發(fā)揚互助精神，帶動殘疾人發(fā)展生產。對從事生產困難較大的殘疾人，安排力所能及的公益性輔助勞動。
十五、對從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其它形式勞動的殘疾人，有關部門要提供信息、咨詢和技術指導，種子、化肥和農副產品收購、信貸等方面應優(yōu)先給予照顧。
十六、對生活水平達不到當地平均水平的農村殘疾人，經村委會研究，報鄉(xiāng)級人民政府批準，免除殘疾人本人的集體提留和義務工；對基本喪失勞動能力、家庭生活特別困難的殘疾人，報縣級人民政府批準，可免除其全家人口的農業(yè)稅、征購任務。
十七、殘疾人所在地的政府和其所在單位，應關心、扶助殘疾人接受康復醫(yī)療，對生活特別困難的，應給予適當的救濟。
十八、工商、稅務、城管等部門對從事殘疾人康復器械、生活自助具、特殊用品和其它輔助器具研究、生產、經銷、維修的單位或個人，應在辦理證照、場地、資金等方面給予支持和照顧。
十九、醫(yī)院、衛(wèi)生院（所）對殘疾人就醫(yī)，應實行優(yōu)先掛號、優(yōu)先醫(yī)療制度。
二十、夫妻一方是殘疾人，為非農業(yè)戶口，需要農業(yè)戶口的一方投靠到城鎮(zhèn)落戶的，計劃、公安等部門應按規(guī)定，在“農轉非”指標內優(yōu)先解決。
二十一、對喪失勞動能力、無生活來源的殘疾人，屬于非農業(yè)戶口的，由當地民政部門安置進入福利院；屬于農業(yè)戶口的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安置進入敬老院或由村委會實行“五保”扶助。
二十二、盲人和無行走能力的肢體殘疾人免費乘坐市內公共汽車；乘坐本市境內的長途公共汽車享受半價優(yōu)惠，并允許其免費攜帶隨身必備的輔助工具；公園應對殘疾人免費開放；盲人讀物郵件免費寄遞。
二十三、城鎮(zhèn)建設中應逐步推行無障礙設計，凡新建、擴建的大中型公共建筑進出口應有相應的無障礙設施?，F有的商業(yè)中心、影劇院等公共場所要增設方便殘疾人行走的坡道，福利企業(yè)應率先推行無障礙設施工作。
二十四、凡違反本規(guī)定，侵害殘疾人人身權利和其它合法權益的，視情節(jié)由所在單位或上級主管機關給予批評教育或行政處分，并責令改正。造成財產損失的依法賠償或承擔其它民事責任，涉嫌犯罪的，由司法機關追究刑事責任。
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