（石家莊市人民政府辦公廳市政辦〔2000〕22號(hào) 2000年2月4日）
為維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，保障殘疾人平等參與社會(huì)生活的權(quán)利，根據(jù)殘疾人保障法和河北省的實(shí)施辦法及有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
一、各級(jí)殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員有關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量，共同做好對(duì)殘疾人的扶助照顧工作。殘疾人聯(lián)合會(huì)是殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)殘疾人的扶助照顧工作。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其它組織和公民，都應(yīng)當(dāng)關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)，并按照規(guī)定做好對(duì)殘疾人的扶助照顧工作。
二、持有中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)統(tǒng)一印制、由市殘疾人聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)殘聯(lián)）核發(fā)的《殘疾人證》的殘疾人，可享受本規(guī)定的扶助照顧。正在被拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)、服刑和被剝奪政治權(quán)利期間的殘疾人除外。
三、申請(qǐng)殘疾評(píng)定，需到戶(hù)籍所在地的、經(jīng)殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)指定的一級(jí)甲等以上醫(yī)院進(jìn)行。殘疾評(píng)定按照國(guó)家“五類(lèi)殘疾人標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行。經(jīng)評(píng)定后，申請(qǐng)人可持評(píng)定醫(yī)院的鑒定結(jié)果經(jīng)縣級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)提出意見(jiàn)，報(bào)市殘聯(lián)審核，對(duì)符合條件的，應(yīng)發(fā)給《殘疾人證》。
四、普通小學(xué)、初級(jí)中等學(xué)校不得以入學(xué)年齡和其它理由，拒絕能適應(yīng)正常學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童和少年入學(xué)。學(xué)校對(duì)家庭生活確有困難的殘疾兒童、少年或殘疾人子女，應(yīng)減免雜費(fèi)。
五、普通學(xué)校附設(shè)特殊教育班的，應(yīng)對(duì)從事特殊教育的授課教師實(shí)行特殊教育津貼。在職稱(chēng)評(píng)定、晉級(jí)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先予以考慮。
六、單位或個(gè)人開(kāi)辦聾兒語(yǔ)言訓(xùn)練班的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予減免稅、管理費(fèi)的照顧。
七、計(jì)劃、勞動(dòng)工商等部門(mén)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好分散按比例安排殘疾人就業(yè)的工作。
八、各級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)的指導(dǎo)下，開(kāi)展殘疾人待業(yè)調(diào)查、勞動(dòng)能力評(píng)估、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)介紹等服務(wù)。
九、各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其它組織，應(yīng)按照不低于本單位上年度在職職工總數(shù)百分之一點(diǎn)五的比例，安排殘疾人就業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)也應(yīng)按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)。
十、安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的，應(yīng)按年度繳納殘疾人就業(yè)保障金。保障金以上年度統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的當(dāng)?shù)芈毠て骄べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。殘疾人就業(yè)保障金由殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收繳和管理。其管理和使用按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十一、對(duì)各種專(zhuān)業(yè)的殘疾人畢業(yè)生，只要專(zhuān)業(yè)對(duì)口，崗位適宜， 有關(guān)單位應(yīng)予接收。
十二、各單位的殘疾職工在轉(zhuǎn)正、晉級(jí)、職稱(chēng)評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利、勞動(dòng)保險(xiǎn)等方面與健全人享有同等權(quán)利和待遇。辭退殘疾職工，應(yīng)報(bào)縣以上（含縣級(jí)）殘聯(lián)備案。企業(yè)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)時(shí)，對(duì)殘疾職工應(yīng)給予妥善安置。
十三、鼓勵(lì)殘疾人創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體及從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。對(duì)達(dá)到社會(huì)福利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人企業(yè)，稅務(wù)部門(mén)應(yīng)按規(guī)定減免稅收；對(duì)殘疾人個(gè)體工商戶(hù)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)按規(guī)定給予減免稅、管理費(fèi)照顧。社會(huì)福利企業(yè)證書(shū)的核發(fā)，應(yīng)以市殘聯(lián)簽發(fā)的《殘疾人就業(yè)證》為準(zhǔn)，未辦理殘疾人就業(yè)證的，不計(jì)算其比例。
十四、農(nóng)村有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)負(fù)責(zé)。除通過(guò)興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中安排部分殘疾人外，主要是扶持殘疾人在農(nóng)村從事養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和家庭手工業(yè)，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)戶(hù)、能工巧匠發(fā)揚(yáng)互助精神，帶動(dòng)殘疾人發(fā)展生產(chǎn)。對(duì)從事生產(chǎn)困難較大的殘疾人，安排力所能及的公益性輔助勞動(dòng)。
十五、對(duì)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其它形式勞動(dòng)的殘疾人，有關(guān)部門(mén)要提供信息、咨詢(xún)和技術(shù)指導(dǎo)，種子、化肥和農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、信貸等方面應(yīng)優(yōu)先給予照顧。
十六、對(duì)生活水平達(dá)不到當(dāng)?shù)仄骄降霓r(nóng)村殘疾人，經(jīng)村委會(huì)研究，報(bào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府批準(zhǔn)，免除殘疾人本人的集體提留和義務(wù)工；對(duì)基本喪失勞動(dòng)能力、家庭生活特別困難的殘疾人，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可免除其全家人口的農(nóng)業(yè)稅、征購(gòu)任務(wù)。
十七、殘疾人所在地的政府和其所在單位，應(yīng)關(guān)心、扶助殘疾人接受康復(fù)醫(yī)療，對(duì)生活特別困難的，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)木葷?jì)。
十八、工商、稅務(wù)、城管等部門(mén)對(duì)從事殘疾人康復(fù)器械、生活自助具、特殊用品和其它輔助器具研究、生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)、維修的單位或個(gè)人，應(yīng)在辦理證照、場(chǎng)地、資金等方面給予支持和照顧。
十九、醫(yī)院、衛(wèi)生院（所）對(duì)殘疾人就醫(yī)，應(yīng)實(shí)行優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先醫(yī)療制度。
二十、夫妻一方是殘疾人，為非農(nóng)業(yè)戶(hù)口，需要農(nóng)業(yè)戶(hù)口的一方投靠到城鎮(zhèn)落戶(hù)的，計(jì)劃、公安等部門(mén)應(yīng)按規(guī)定，在“農(nóng)轉(zhuǎn)非”指標(biāo)內(nèi)優(yōu)先解決。
二十一、對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源的殘疾人，屬于非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的，由當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)安置進(jìn)入福利院；屬于農(nóng)業(yè)戶(hù)口的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安置進(jìn)入敬老院或由村委會(huì)實(shí)行“五保”扶助。
二十二、盲人和無(wú)行走能力的肢體殘疾人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車(chē)；乘坐本市境內(nèi)的長(zhǎng)途公共汽車(chē)享受半價(jià)優(yōu)惠，并允許其免費(fèi)攜帶隨身必備的輔助工具；公園應(yīng)對(duì)殘疾人免費(fèi)開(kāi)放；盲人讀物郵件免費(fèi)寄遞。
二十三、城鎮(zhèn)建設(shè)中應(yīng)逐步推行無(wú)障礙設(shè)計(jì)，凡新建、擴(kuò)建的大中型公共建筑進(jìn)出口應(yīng)有相應(yīng)的無(wú)障礙設(shè)施?，F(xiàn)有的商業(yè)中心、影劇院等公共場(chǎng)所要增設(shè)方便殘疾人行走的坡道，福利企業(yè)應(yīng)率先推行無(wú)障礙設(shè)施工作。
二十四、凡違反本規(guī)定，侵害殘疾人人身權(quán)利和其它合法權(quán)益的，視情節(jié)由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育或行政處分，并責(zé)令改正。造成財(cái)產(chǎn)損失的依法賠償或承擔(dān)其它民事責(zé)任，涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
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